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师范学院

校长郭永新在2016年秋季学期工作布置会上的讲话
2016-09-14 15:11  

同志们:

今年是“十三五”的开局起步之年,是学校转型发展向纵深推进的关键之年,教职工对我们都有很多期盼,我也深感担子沉重、责任重大周,利用几天时间紧锣密鼓听取了部分机关职能部门行政工作汇报,也看了各部门上半年工作小结。可以说,学校上半年各项工作已按照既定工作目标和要求有序推进,紧紧围绕“深化改革、转型发展”的这条主线,在综合改革、教育教学、师资队伍、学科建设、科学研究、社会服务、综合保障、从严治党等方面有亮点、有突破、有成效,年度10大方面84项重点工作任务也取得明显进展。做好省委巡视整改和中央“回头看”整改工作,校区置换取得一定进展,校地、校企合作取得实效,获批两项国家自然基金项目,教师出境培训大幅度提升,梯队建设初见成效,加大干部队伍适应转型发展能力的培训力度,创新创业教育成果丰硕,实验室开放、实习实训基地建设成效显著,转型发展试点学院、专业建设稳步推进,加入全国地方高校卓越工程教育校企联盟等等,在这里就不一一列举了,年底一并总结。可以说,上半年的成绩来之不易,是全校干部群众自觉克服各种困难和阻力、识大体顾大局努力工作的结果,为学校做好下半年的工作奠定了扎实基础。

当然,有些方面的工作面临新问题新挑战,需要加快推进,比如人事师资队伍结构性调整方案、学科专业结构调整、全员定编核岗、后勤综合改革、绩效工资调整、扩大院系办学自主权等工作还要进一步强化。

今天我们召开秋季学期工作布置会,其主要目的就是进一步统一思想,正视困难,理清思路,采取措施,狠抓落实将我们当前存在的问题解决好把年初制定的年度各项工作落实好真正为“十三五”开好局、起好步。

当前,辽东学院已经入一个困难和矛盾交织期,将来我们面临的困难恐怕要比我们想象的会更大更多,所以现在我们必须把我们面临的形势讲清楚,面临的困难和需要解决的问题讲透,直面我们的现状到知耻后勇痛定思痛破釜沉舟。

年初教代会我们已经充分认识到存在的差距和短板,目前我们按18000人的生均拨款,刚性支出已占76%,随着招生人数的逐年缩减,办学经费异常困难,学校将无法维系,我们的日子就过不下去,就得从我们自己的口袋里节减辽宁省经济发展下行压力和全省高等教育规模缩减态势,以及夏季刚出台的辽宁省“十三五”高校人才培养规划对高等教育提出了更高的发展要求,学科专业结构、专业招生规模、师资队伍结构面临重大调整,停招撤点本科专业39个当中我们学校占15个、专科6个,限招减计划本科专业31中我们占12个、专科3个,这事关学校生存,这些现实都倒逼我们不改革就没有出路。当前最为关键是抓好落实。一分部署,九分落实。落实是决策的生命,是发展的基础,发展的速度主要取决于抓落实的力度。党委固然要引领改革、保障改革、推进改革,但基层更要支持改革、发挥好改革主体的作用。

根据对省情、市情、校情的研判,学校正处于深层次矛盾和问题凸显的攻坚期,教育教学改革、科技创新、社会服务、学科发展、内部管理等方面还存在一些矛盾和问题,面对同类院校的共性问题,我们相对更加突出,当前办学如逆水行舟,不进必衰、缓进退,形势逼人,时不我待。我们要付出更多的努力,我们没有退路,只有抓改革、抓落实才是硬道理,大家再不把精力用在改革和发展上,学校生存就是问题。我们不需要空空和尚,不需要天桥把式,更不需要百般无聊只会搅局生事的言论家。我们需要苦干实干,需要担当奉献,需要一批有本事会做事的实干家,把工作的头绪一项一项地理出来,把存在的问题一个一个化解掉。学校转型发展只有进行时没有完成时,这不仅是一场攻坚战,更一场持久战,大家务必应该看清形势、适应趋势、发挥优势,破解瓶颈,聚精神、集智慧、汇合力。

即便面临诸多困难,经济社会发展对教育的需求与依赖更加迫切此,我们要充满希望、树立信心。越是在特殊时期,越需要大家团结起来,保持昂扬向上的精神状态,提振精气神,增强发展自信。我们要做“行动队”而非“清谈馆”,在座各位处级干部都应做一个鲁迅笔下“真正的猛士”,勇于担当直面问题戮力同心、真抓实干,拿出破釜沉舟的勇气、背水一战的决心和“抓铁有痕”的干劲,尽其责、成其事,尽心竭力、兢兢业业地做好各方面工作,把学校蕴藏的巨大发展潜力发挥出来、释放出来。

对下半年的工作各单位必须紧扣深化改革、转型发展,继续落实好年初教代会制定的各项重点工作各单位、各部门切忌单打独斗,要统筹协调,拧成一股绳,汇聚克难攻坚合力力争各项工作早落实、见成效。

上周省教育厅督导组到学校督查秋季开学工作和年度重点工作落实情况,重点强调当前省委省政府以及教育厅对高等教育最为关注以下四个方面:如何应对高等教育供给侧结构性改革如何加强校企联盟协同创新建设如何落实高校年度绩效考核,如何全面开展高校综合改革工作,还对我们提出了四点希望

针对上述问题和要求,下半年各单位、各部门在真刀真枪、大刀阔斧落实年度10项重点工作和各项常规性工作的同时,要把以下工作作为重中之重落细、落小、落实

一是加强党的建设,全面履行从严治党主体责任,落实“两个责任”,强化“一岗双责”,持续推进“两学一做”学习教育积极筹备召开第二次党代会,进一步巩固省委巡视整改和中央巡视“回头看”整改工作成果,继续推进巡视整改工作的落实,常抓不懈、久久为功假期,省委和高校工委专门召开了工作会议,省委常委、组织部部长辛桂梓作了重要讲话,对高校巡视整改工作亲自部署。学校上下要充分认清形势巡视整改要把握好大局、把握好方向、把握好政策、把握好成效,不能触及政治底线,要对党忠诚、对事业忠诚、对群众忠诚

加强人事制度改革,由人事处牵头成立人事师资结构调整工作小组,10月中下旬筹划召开学校人事工作会议,研究出台与学科专业调整紧密关联的人事师资结构调整战略性方案,核编核岗、定责定员、合理分流、统筹分派,研究出台与各学院人财物相关的综合配套方案,重心下移、经费包干、奖优罚劣,调整绩效工资发放办法,充分调动教职工积极性、主动性。加班费、劳务费、评审费等纳入学校统一管理。储备引进人才,博士引进常态化,特岗引进精准化瞄准师资队伍自身的双师双能和创新创业建设结合转型发展继续推进教师系列职称评审改革,适时启动教管系列职称评审。

三是学科发展规划处会同教务处等部门,结合招生就业情况和省“十三五”高校人才培养规划,充分考虑办学成本和效益以及学校面临的实际困难,在前期充分调研的基础上尽快拿出新一轮学科专业调整战略性方案。教务处结合学期教学工作安排,配合各学院做好转型发展的人才培养各项工作。各学院紧密结合“深化改革、转型发展”开展卓有成效的相关工作,做好转型发展试点验收工作。

四是加强产教融合、校企校地合作,出台校地深度合作战略性方案;结合转型发展,做好科研管理制度的补充修订,制定科研经费管理办法,明确科研项目经费支出审批责权利,加强监管,提高使用效率;加大科技成果转化力度,科研处会同应用技术研究院做好学校仪器设备投入的效益产出,强化项目立项前的可行性论证,避免资产设备的闲置和浪费;加强与区域、地方产业集群的对接,特别是海洋生物产业科技成果转化以及推动校企合作战略联盟建设,成规模、见实效;加快推进农业科技园、满药资源开发研究院、重点实验室、服装纺织公共技术平台等项目的建设工作。

五是加快步伐推进后勤综合改革,理顺管理体制机制,划清公益性投入和经营性收入,上周已经召开了不同层面的研讨会,提出了初步原则意见,计财处会同后勤管理处横向到底、纵向到边全方位核算经费收支,资产管理处会同后勤管理处等部门界定“经营性”资产范围,总体做到开源节流、减员增效

六是强与市、区政府和宗裕城地产的沟通协商,基建处牵头积极推进校区置换工作,在政府主导下为市场化运作做好前期规划论证工作,用外延建设支撑内涵发展,改善办学硬件条件。进一步推进辽东学院与省民委、丹东市政府三方共建民族学校,转型提升上水平,打造民族特色校园。

七是加强国有资产管理,实现对各个校区、各个单位资产管理全覆盖,提高规范化、精细化管理水平,对土地、设备设施实行有效管理,强化经营性资产管理,规范校办企业运行,尽快协调解决个别遗留问题,确保国有资产保值增值。适时稳步推进软件正版化的同时,考虑国产化、免费化。

八是加强财务管理,保证责权利相统一,强化审计监管,计财处会同监察审计处等部门尽快出台《财务支出审批管理办法》,杜绝各种漏,确保各项经费花在刀刃上,并筹备召开全校财务工作专项会议,结合使用公务卡,规范经费使用、严明财经纪律。

九是加强招生就业工作,面对学生进口出口双重压力,各学院、各部门要全员参与招生就业,用心尽职,录取率、报到率、就业率与专业招生计划挂钩。招生就业处结合录取、报到、就业情况为学科专业调整提供数据分析。年底前,力争召开一次学科专业调整与招生规划工作会议。

以上工作希望各单位、各部门加紧落实,有压力才有动力,改革就得涉险滩、动奶酪、啃硬骨头,就得突破一些过去认为不可能突破的关口,就得解决一些过去多年来想解决但一直没有很好解决的问题,不断夯基垒台,积厚成势。

同志们,千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。改革关头勇者胜,气可鼓而不可泄机遇与挑战并存,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重,学校改革发展人人有责,各单位,特别是各学院要层层传导压力,让老师知道学校当前的处境,增强时不我待危机意识和只争朝夕的紧迫感,同时还要鼓舞士气、振奋精神、瞄准方向、保持定力、勇于担当、奋发前行,难点、补短板,抓试点、求突破,抓督察、促落实,抓宣传、聚共识,全力推动各项工作落实,全力确保转型发展势头不减、干事创业精神不懈、从严治党力度不松、校园大局和谐稳定,焕发新生气增强凝聚力、提升战斗力圆满完成上级年度绩效考核任务,为建设应用技术大学而努力奋斗

最后,祝大家工作顺意、中秋愉快!

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